O mundo está observando os principais participantes da América Latina liderando o desenvolvimento da indústria mundial de cannabis. Observando as recentes medidas experimentais tomadas pelo governo, o mercado de cannabis no Paraguai parece ser um dos próximos a se desenvolver.
Vários países já revisaram e alteraram suas leis locais sobre o cultivo, a fabricação, a distribuição, a exportação e a importação de cannabis. Analisamos a cannabis no Paraguai e a recente decisão de testar um processo de licenciamento para a produção de cannabis em seu território.
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Cannabis no Paraguai e na América Latina: cronograma de legalização
Desde a década de 2000, países de todo o mundo têm flexibilizado suas posições sobre a posse pessoal de cannabis. Em 2005, o Chile legalizou o consumo pessoal e individual de cannabis.
O Brasil também legalizou a posse e o cultivo para uso pessoal em 2006. O México e a Argentina seguiram o exemplo em 2009, assim como a Colômbia, mais tarde, em 2012.
2013 foi um ano marcante para a cannabis na América Latina. Embora esse desenvolvimento tenha passado despercebido por vários anos, o Uruguai foi, na verdade, o primeiro país do mundo a legalizar a cannabis para fins recreativos, em 2013. A Colômbia roubou os holofotes, no entanto, quando leis sobre a maconha medicinal e oportunidades de licenciamento surgiram no gigante agrícola a partir de 2015.
Agora, o México, o Peru, o Equador e o Paraguai estão reduzindo gradualmente suas restrições legislativas à cannabis. A planta e seus produtos derivados foram descriminalizados em graus variados nessas nações. O óleo de cannabis agora é permitido no Peru. O México atualmente permite a cannabis com um teor de THC inferior a 1%, mas outras revisões estão em andamento. Em meados de setembro, o Equador aderiu ao movimento anunciando reformas nas leis sobre o uso medicinal pessoal da cannabis.
Jornada para a legalização da cannabis no Paraguai
Em 1988, o Paraguai implementou uma lei de drogas (Lei nº 1340) que permitia que indivíduos possuíssem até 10 gramas de cannabis para uso pessoal. Foi somente em 2007 que o Paraguai legalizou a cannabis para uso medicinal, embora a estrutura proposta para a implementação de uma indústria de cannabis medicinal não tenha sido aprovada até 2018. Mesmo assim, não havia oportunidades de negócios disponíveis para fornecer produtos de cannabis medicinal ao público.
Apesar das leis rígidas que criminalizam o cultivo e a distribuição, o Paraguai foi considerado por muito tempo o maior fornecedor de cannabis para o resto da América do Sul. Um setor de cannabis legalizado – como observado nos países vizinhos – tem o potencial de reduzir o comércio ilegal de drogas e gerar um novo fluxo de receita para o governo.
Decisão de licenciamento comercial
Embora as pessoas tenham permissão para importar cannabis no Paraguai para uso medicinal desde 2018, cada caso é avaliado individualmente e apenas pequenas quantidades foram trazidas para o país devido aos altos preços de importação.
Isso está prestes a mudar. Em uma coletiva de imprensa em setembro de 2019, o ministro da Saúde, Julio Mazzoleni, anunciou uma resolução aprovada que define a estrutura e as diretrizes para os pedidos de licença. O país ofereceu 5 licenças que permitem o cultivo de cannabis e a fabricação de produtos de cannabis medicinal.
Ao mesmo tempo, o Senado aprovou um projeto de lei separado que permite o cultivo pessoal de cannabis no Paraguai para uso medicinal, desde que o usuário apresente um certificado autorizado pelo Ministério da Saúde. Sua propriedade também deve ser aprovada pela SENAD como adequada para o cultivo de cannabis. Esse projeto de lei deve agora ser aprovado pela Câmara dos Deputados antes de ser introduzido na lei.
Aplicativos para cultivo comercial de cannabis
As autoridades do governo do Paraguai abriram oportunidades de licenciamento para empresas que desejam cultivar cannabis para fins medicinais no país. Eles estão dispostos a distribuir produtos de cannabis medicinal para pessoas para as quais há evidências de que os produtos de cannabis podem ajudá-las do ponto de vista médico.
A Direção Nacional de Vigilância Sanitária (DNVS) do país supervisionará o processo de licenciamento.
Essas 5 licenças permitiram que as empresas realizassem operações apenas no Departamento Central. Os legisladores paraguaios da maconha, no entanto, indicaram que tanto o número quanto a localização poderiam ser expandidos com base no andamento desse processo inicial.
Detalhes dos requisitos de solicitação de licença
Os candidatos a essa rodada de licenciamento tiveram que apresentar suas propostas para o cultivo, a fabricação e o transporte de cannabis. O processo de inscrição exigiu detalhes sobre as medidas de segurança pretendidas pelas empresas e a adesão aos Good Manufacturing Processes (GMP).
Com isso em mente, o Paraguai está procurando permitir que as empresas com essas licenças exportem seus produtos de cannabis. Os interessados em fazer isso também devem apresentar seu plano de exportação do produto como parte do processo de solicitação de licença.
Um comitê será montado para analisar essas solicitações. Ele incluirá funcionários de vários órgãos, incluindo o Ministério da Indústria e Comércio, o Ministério da Saúde, o Serviço Nacional de Qualidade e Saúde Vegetal e de Sementes (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Vegetal y de Semillas) e a SENAD .
Um sinal de potencial futuro
Esse processo de licenciamento para a cannabis no Paraguai é restrito e estará disponível apenas por um curto período de tempo. No entanto, se o Paraguai decidir continuar a oferecer licenças após essa fase inicial, as empresas devem estar prontas com sua estratégia de entrada no mercado e proposta para operações relacionadas à cannabis. Como um centro estratégico para a atividade comercial na América Latina – localizado próximo a vários dos principais atores econômicos da região – investir no Paraguai oferece vantagens valiosas para os negócios.
O Paraguai mantém relações comerciais importantes, como a participação do país no MERCOSUL, um importante bloco comercial e a quinta maior economia coletiva do mundo. É a conectividade do país, aliada ao seu crescimento econômico consistentemente positivo, que faz do Paraguai um local ideal para a expansão na América Latina.
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Muitas nações, como o Paraguai, estão testando as águas de um setor de cannabis descriminalizado. A concentração da reforma legislativa na América Latina torna a região um ponto quente para a atividade nesse espaço, e é um momento oportuno para que investidores e empresas de cannabis considerem suas opções de expansão.
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