Saiba mais sobre a nova entidade legal no Paraguai – a EAS, ou Empresa de Ações Simplificadas – e o que essa entidade pode oferecer aos proprietários de negócios que estão entrando no mercado.
O Paraguai é uma das jurisdições mais subestimadas da América Latina para se fazer negócios. O país tem demonstrado taxas anuais surpreendentes de crescimento econômico, com média de cerca de 4% entre 2015 e 2017, e oportunidades de mercado cada vez mais diversificadas, incluindo setores agrícolas, de serviços e de mineração em expansão. Embora seja atraente, pode ser difícil fazer negócios em um país onde não se entende completamente as leis e regulamentações locais.
Com o objetivo de incentivar a entrada de empreendedores no mercado e reduzir a burocracia, o governo paraguaio incentivou a simplificação na criação de entidades legais.
Recentemente, o Paraguai introduziu a Empresa por Acciones Simplificadas (EAS), também conhecida como uma entidade de Empresa de Ações Simplificadas para negócios. Embora a lei que estabelece essa entidade ainda não tenha entrado totalmente em vigor, essa iniciativa de abrir o ambiente de negócios no Paraguai é promissora para os executivos estrangeiros que pretendem se expandir no país.
6 características principais da Empresa de Ações Simplificadas (EAS) no Paraguai
O Empresas por Acciones Simplificadas (EAS) no Paraguai foi estabelecido pela Lei nº 6480/2020 e é uma excelente ferramenta para o desenvolvimento de negócios no Paraguai.
Como uma Empresa de Ações Simplificadas, as principais características e inovações da entidade para beneficiar os negócios incluem:
1. Requisitos para incorporar um EAS no Paraguai
Uma EAS no Paraguai pode ser constituída por uma ou mais pessoas físicas ou jurídicas. É a primeira entidade legal de tipo corporativo no Paraguai que pode ser constituída com um único sócio.
Em todos os casos, um representante legal deve ser nomeado.
Os proprietários de empresas podem incorporar seu EAS no Paraguai por meio de um contrato ou ato unilateral que consiste em
- Escritura pública ou;
- Instrumento particular com certificação de assinatura por um tabelião público ou pelo oficial de registro do escritório perante o qual o registro é feito.
Caso o ato constitutivo forneça os ativos necessários para a transferência da escritura pública, essa formalidade deverá ser concluída para incorporar e registrar o EAS no Paraguai.
Documentação necessária para incorporar a Empresa de Ações Simplificadas (EAS) no Paraguai
O ato constitutivo da empresa, sem prejuízo das cláusulas que os membros do EAS decidirem incluir, deve indicar o seguinte:
- Nome, documento de identidade e endereço dos membros da empresa.
- Nome da entidade legal seguido das palavras “Empresa por Acciones Simplificadas” ou suas iniciais (EAS).
- Endereço principal da empresa.
- Objetivo da empresa.
- Duração da empresa, que será entendida como indefinida caso o ato constitutivo não contenha uma disposição a esse respeito.
- Capital social, o emitido, o subscrito e o integrado, a classe, o número e o valor nominal das ações e a forma e os termos em que elas devem ser integradas.
- Regras de acordo com as quais os lucros e a participação de cada membro neles e as perdas devem ser distribuídos.
- Organização da administração, das reuniões dos membros da empresa e, quando apropriado, da inspeção.
2. Registro
O pedido de registro deve ser feito única e exclusivamente por meio doSistema Unificado de Abertura e Encerramentode Empresas ( SUACE).
Os executivos devem registrar os estatutos do EAS (redigidos de acordo com a lei), bem como quaisquer alterações nos estatutos e sua liquidação no Ministério das Finanças. A nova entidade legal registrada no Paraguai será comunicada à Direção Geral de Registros Públicos, ou Direção Geral de Registros Públicos.
Diferentemente de outras empresas, o EAS adquire sua personalidade jurídica uma vez registrado nas dependências do Ministério das Finanças e não nos registros públicos; portanto, o tempo de processamento é mais rápido e as empresas podem iniciar suas operações mais rapidamente.
A Sociedade Anônima Simplificada no Paraguai será sempre de natureza comercial e será regida pelas normas tributárias aplicáveis à natureza de suas atividades.
Observação: Um EAS unipessoal não pode constituir ou participar de outro EAS unipessoal no Paraguai.
O capital para um EAS no Paraguai será dividido em ações que deverão ser registradas, endossáveis ou não, ordinárias ou preferenciais ou com direitos especiais de voto. A subscrição e a integração do capital poderão ser realizadas em condições, proporções e termos diferentes daqueles previstos nos regulamentos contemplados no Código Civil para sociedades anônimas. Em nenhum caso o prazo para a integração de ações poderá exceder 2 anos.
A responsabilidade dos membros da entidade legal do EAS será limitada ao valor das contribuições feitas por eles à empresa.
4. Administração e inspeção
A lei reconhece dois órgãos de governança obrigatórios para essa nova entidade legal no Paraguai:
- A reunião dos membros do EAS (com poderes iguais aos das assembleias ordinárias e extraordinárias de empresas de capital aberto), e
- O representante legal.
Não há obrigação de ter um órgão administrativo (semelhante a um conselho de administração) nem um órgão de inspeção (como o Trustee ou o Conselho de Supervisão).
As reuniões dos membros do EAS devem ser convocadas por escrito para os endereços dos membros 5 dias úteis antes da data da reunião. Não há obrigação de publicar essa notificação em jornais públicos. As reuniões dos membros do EAS e do órgão de administração (se aplicável) podem ser realizadas remotamente e registradas em atas com a assinatura de um único membro.
A responsabilidade dos administradores e representantes legais será regulada pelas regras que regem os administradores de Sociedades Anônimas no Código Civil.
5. Conformidade contábil
A pessoa jurídica do EAS no Paraguai deve manter livros contábeis e da empresa.
No entanto, a dependência do Ministério das Finanças pode regulamentar e implementar mecanismos para fornecer o uso dos referidos livros por meios digitais.
O EAS deve manter os seguintes registros corporativos e contábeis:
- Livro de atas do corpo diretivo
- Compartilhar livro de registro
- Livro de atas do órgão administrativo
- Livro diário
- Livro de inventário.
Elas também devem apresentar suas demonstrações financeiras de acordo com as normas vigentes.
6. Simplificação dos procedimentos bancários
As instituições financeiras devem fornecer mecanismos que permitam que o EAS no Paraguai abra uma conta em um prazo máximo a ser estabelecido por regulamento. A intenção é oferecer aos executivos um processo de incorporação mais rápido para o EAS no Paraguai e um tempo mínimo de espera para iniciar as operações.
Em todas as questões não contempladas nesta Lei, as regras previstas para as sociedades anônimas no Código Civil, com suas modificações e regulamentos, serão aplicadas de forma suplementar.
Observação: alguns aspectos legais ainda não foram definidos
Como uma entidade jurídica recém-criada, alguns requisitos regulatórios para o EAS no Paraguai ainda estão pendentes. Assim que as publicações das resoluções regulatórias forem publicadas, a lei estará em pleno vigor.
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