A OCDE afirma que “veículos corporativos são entidades legais por meio das quais uma ampla variedade de atividades comerciais é conduzida e os ativos são mantidos. Eles são a base da maioria das atividades comerciais e empresariais em economias baseadas no mercado. Os veículos corporativos tornaram-se parte integrante e indispensável do cenário financeiro global moderno e contribuíram imensamente para a prosperidade e a globalização que ocorreram no último meio século. Atualmente, os rápidos fluxos de capital privado, ideias, tecnologia e bens e serviços envolvem veículos corporativos em praticamente todos os níveis”.
Os veículos corporativos para investimento ajudam a levar as empresas aos mercados, e a Colômbia não é exceção. Em meio aos recentes esforços do governo para rejuvenescer e de seu setor de petróleo e gás, exploramos maneiras de os investidores interessados mergulharem no mercado.
Petróleo e Gás Colômbia – Como incorporar uma empresa estrangeira na Colômbia
O Código Comercial da Colômbia, nos artigos 469 a 497, estabelece as regras que se aplicam a empresas estrangeiras que desejam realizar negócios permanentes na Colômbia.
Uma empresa estrangeira pode estabelecer uma filial domiciliada no país, desde que cumpra uma lista de requisitos indicados pelo código comercial.
Entre as atividades que o código comercial define como permanentes, inclui-se a dedicação ao setor extrativista em seus campos ou serviços.
Portanto, as empresas estrangeiras que desejam realizar atividades relacionadas ao setor extrativista, como o setor de petróleo, devem estabelecer uma filial na Colômbia.
Constituição de empresa petrolífera estrangeira na Colômbia
A Colômbia demonstra uma posição legislativa de longa data sobre recursos não renováveis, que remonta ao século XIX. Especificamente para o petróleo, a legislação tornou-se bastante relevante durante os primeiros anos do século XX, quando os primeiros contratos de concessão conhecidos como concessões de Mares e Barco para exploração de petróleo foram concedidos pelo governo colombiano a determinados indivíduos.
A importância da lei aumentou durante as décadas de 1930 e 1950, em parte devido à presença de empresas estrangeiras que desejavam explorar e realizar atividades relacionadas.
Como resultado de uma série de normas e regulamentos de petróleo dispersos emitidos durante os primeiros 40 anos do século XX, o Congresso colombiano emitiu a Lei 18, de 1952 autorizando o governo a preparar e compilar um código com as disposições legais e regulamentares sobre o petróleo.
Em 1948, a Empresa Colombiana de Petróleos, ECOPETROL, foi criada com o objetivo principal de administrar a Concessão Mares, o primeiro contrato de exploração de petróleo concedido a uma pessoa física. Essa concessão – e o campo de produção correspondente – estava agora sendo revertida para o governo. Na época, a ECOPETROL era uma empresa estatal nacional de petróleo. Fazia sentido compilar as normas em um único código.
Código do Petróleo
De acordo com a Lei 18 de 1952, o governo colombiano publicou o Código do Petróleo (Decreto 1056 de 1953). Esse código contém pilares e princípios importantes da legislação local sobre petróleo. Ele inclui normas relevantes sobre as atividades de upstream, midstream e downstream. Muitas de suas normas continuam em vigor, embora alguns aspectos tenham sido atualizados de tempos em tempos.
O artigo 10 do Código do Petróleo estabelece como as empresas estrangeiras no exterior que desejam executar contratos de petróleo com o governo colombiano devem entrar no país.
Ela determina que as empresas estrangeiras que desejam realizar negócios permanentes na Colômbia devem estabelecer uma filial domiciliada em Bogotá, a capital do país, seguindo os requisitos descritos no artigo 470 do código comercial.
O artigo 10 do Código do Petróleo afirma expressamente que a filial deve estabelecer e ter domicílio em Bogotá. Isso é interessante porque, ao contrário dos requisitos para outras opções corporativas, essa é geograficamente restritiva.
Essa filial será considerada colombiana para efeitos nacionais e internacionais, com esses contratos e para os bens, direitos e ações que recaiam sobre eles.
A Lei 10 de 1961 também descreve a estrutura legislativa sobre petróleo. Em seu artigo 3, ela define que as empresas estrangeiras do setor de petróleo que executam contratos de serviços na Colômbia com o governo ou com pessoas privadas, como serviços de perfuração ou serviços relacionados, ou estudos geológicos e geofísicos, entre outros, também devem cumprir o artigo 10 do código de petróleo colombiano.
Tipos de estrutura de negócios úteis para a incorporação de empresas de petróleo
Vale mencionar que a Lei 1258, de 2008, criou a Sociedade Anônima Simplificada, com o acrônimo SAS.
Esse veículo corporativo tornou-se uma opção interessante para investidores estrangeiros e locais porque é flexível em sua estrutura, administração, operação e controles. Entretanto, há outra opção, que é abrir uma filial estrangeira no país. Muitas empresas que pretendem se expandir para a Colômbia tendem a considerar a SAS ou filial estrangeira para sua entidade legal de sua escolha.
SAS colombiana e estruturas de negócios de filiais estrangeiras
Dois aspectos merecem ser mencionados com relação a um veículo corporativo preferível. O primeiro diz respeito à responsabilidade em cada estrutura.
Uma filial não é considerada uma entidade legal separada de sua matriz. Ela é definida como um estabelecimento comercial. A empresa matriz estrangeira permanece diretamente responsável por todas as atividades locais; a filial e sua matriz são responsáveis conjuntamente.
Na SAS, mencionada acima, a corporação formada é uma empresa nova e diferente, de modo que tanto a empresa estrangeira quanto a SAS são responsáveis por suas próprias atividades.
Regime cambial colombiano
O segundo aspecto importante está relacionado ao regime de câmbio colombiano.
O tratamento excepcional concedido às filiais de empresas estrangeiras de petróleo e gás estabelecidas na Colômbia, no que diz respeito ao manuseio de seus fundos, é conhecido como regime especial de câmbio. Isso pode representar certas vantagens para os investidores estrangeiros.
A Colômbia tem um mercado de câmbio que canaliza todos os fundos de operações estrangeiras recebidos de empresas estrangeiras para a Colômbia por meio do mercado de câmbio (ou seja, bancos registrados no Banco Central da Colômbia). Como regra geral, as entidades colombianas são pagas em pesos colombianos – isso é conhecido como o regime geral de câmbio.
Entretanto, essa regra tem suas exceções, e o setor de hidrocarbonetos é uma delas. Esse setor está sujeito às regulamentações definidas pelo Conselho de Administração do Banco Central . Although this sector has a restriction to access the foreign exchange market under Colombian law, branches of foreign companies carrying out oil and gas exploration and production activities, or rendering services inherent to the hydrocarbon sector in an exclusive manner, are not obliged to reinstate the funds received from their sales (exports) in a foreign currency. Companies that belong to the special regime can make and receive payments in a foreign currency. (Law 9 of 1991 and Decree 2058 of 1991 issued by the Ministry of Mines and Energy).
As filiais de empresas estrangeiras que realizam atividades de exploração e produção de petróleo e gás podem se submeter ao regime especial por um período de 10 anos.
A Constituição Nacional da Colômbia apoia o investimento estrangeiro
Constituição Nacional da Colômbia (NC) é a lei suprema do país. Como tal, o NC apóia o investimento estrangeiro com base nos princípios de igualdade, livre iniciativa e propriedade privada.
Direitos e propriedade
O artigo 100 da NC concede aos estrangeiros residentes na Colômbia os mesmos direitos e garantias civis concedidos aos cidadãos colombianos. Observe que a lei pode, por razões de ordem pública, impor condições especiais ou anular o exercício de direitos civis específicos por estrangeiros.
O artigo 58 do NC garante os direitos de propriedade privada, mas a utilidade pública ou o interesse social devem prevalecer sobre os direitos dos indivíduos em caso de conflito. O Estado protege e promove formas associativas e conjuntas de propriedade.
O artigo 58 também permite a desapropriação – o confisco de terras pelo governo – por motivos de utilidade pública ou interesse social definidos pelo legislativo, sujeito a uma decisão judicial e indenização prévia.
Atividade econômica
O artigo 333 do NC afirma que a atividade econômica e a iniciativa privada são livres, dentro dos limites do bem comum. O Estado patrocina o desenvolvimento empresarial. Ele também deve impedir a obstrução ou restrição da liberdade econômica ou qualquer forma de abuso que pessoas ou empresas façam de sua posição dominante no mercado.
O artigo 334 da NC concede ao Estado a direção geral da economia. O Estado intervirá, por lei, na exploração dos recursos naturais; no uso da terra; na produção, distribuição, utilização e consumo de bens; e nos serviços públicos e privados para administrar a economia a fim de alcançar uma melhor qualidade de vida para seus cidadãos, a distribuição equitativa de oportunidades e os benefícios do desenvolvimento e da preservação de um ambiente saudável.
Aproveite os incentivos ao investimento
O governo da Colômbia está fazendo um esforço para reavivar seu setor de petróleo e gásA indústria de serviços de telecomunicações é uma das mais importantes do mundo, e certos incentivos regulatórios e entidades legais prontamente disponíveis apoiam esse impulso. As empresas estrangeiras que pretendem investir no setor podem contar com o apoio do governo em um setor que deverá receber quase US$ 5 bilhões em investimentos públicos no próximo ano.
Existem várias oportunidades pouco exploradas em reservas não convencionais e áreas offshore. . The country also offers over 15 sedimentary basins of prime potential for explorers. Consider as well how technological advances in this and the adjacent mining industry could improve the country’s peripheral services in these fields.
Entre em contato com o Biz Latin Hub para começar
O setor de petróleo e gás na Colômbia está no caminho certo para o rejuvenescimento comercial. Esse setor e o setor de mineração conectado apresentam oportunidades comerciais viáveis para investidores estrangeiros e empresas de exploração na Colômbia e em toda a região.
A forte vontade do governo de apoiar esse setor, juntamente com sua perspectiva pró-negócios, está atraindo atores comerciais estrangeiros para seus setores em desenvolvimento e ainda não descobertos. No entanto, para expandir para a Colômbia, você precisa entender as regulamentações locais.
É importante que você busque apoio e experiência locais na fase de incorporação e expansão. Nossa equipe na Biz Latin Hub oferece conhecimento especializado e experiência local na Colômbia para garantir que esse processo seja tranquilo para a sua empresa. Nosso conjunto de entrada no mercado e serviços de back-office são personalizados especificamente para as necessidades de sua empresa.
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