Hoy en día, las empresas de todo el mundo recogen y procesan una gran cantidad de información compuesta por datos diversos. Como se explica en la famosa publicación El Economistalos datos personales son ahora el recurso mundial más valorado, más que el petróleo y el gas. Las empresas que tienen acceso a los datos, sencillamente, tienen poder. Este acceso puede permitir a las empresas ser más competitivas, obtener una ventaja en el mercado, impulsar sus operaciones, entre otras ventajas.
A su vez, el uso adecuado de la información por parte de clientes, consumidores, proveedores y empleados puede ayudar a las empresas a mejorar los procesos internos, optimizar las condiciones de trabajo y diseñar y crear mejores servicios y productos.
Actualmente, una parte importante de los activos de una empresa es la información que posee. La información y los datos son un activo clave que puede dar a las empresas una enorme ventaja en el mercado.
Ecuador Protección Protección de Datos Ley – Antecedentes legislativos
La normativa sobre protección de datos personales lleva muchos años desarrollándose. A partir de abril de 2018, la legislación cobró especial relevancia al aplicarse el Reglamento General Europeo de Protección de Datos (RGPD). Este reglamento no sólo se aplica dentro de Europa, sino que también aborda la exportación de datos personales fuera de la UE, lo que significa que tiene un efecto global.
Casi un año después, y con el mundo aún adoptando las nuevas normas de privacidad de las naciones europeas, muchos países de todo el mundo han seguido los pasos de la Unión Europea y han creado nuevas leyes de protección de datos. Algunos ejemplos son India, la Estado de California y Brasil.
Ecuador ha decidido seguir su ejemplo, lo que generará implicaciones para las actividades comerciales de las empresas que actualmente operan en Ecuador, o de las que están a punto de incorporarse al mercado local.
Desde 2008, la Constitución de Ecuador reconoce el derecho a la protección de los datos personales. Sin embargo, este derecho no contiene una regulación específica que se extienda a la protección de datos. Por ello, la iniciativa de crear una legislación sobre esta sensible materia es necesaria para el futuro desarrollo de la región.
Proyecto de Ley de Protección de Datos Personales
El miércoles 16 de enero de 2019, la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (DINARDAP), entidad pública ecuatoriana adscrita al Ministerio de Telecomunicaciones, presentó al público la primera ley de protección de datos personales de Ecuador. Para lograr la mejor construcción y el método más transparente para desplegar los cambios legislativos, la presentación se hizo en el marco de un diálogo participativo: estuvieron presentes la sociedad civil, el mundo académico, representantes de los sectores público y privado y expertos en la materia. Este enfoque demuestra el empeño del gobierno en que los cambios normativos en materia de privacidad de datos sean transparentes e inclusivos para todos.
La DINARDAP, entidad encargada de la redacción de esta ley, lleva trabajando en ella desde finales de 2017. Sin embargo, por el momento es sólo un concepto. Este documento no ha sido incluido el procedimiento formal de aprobación legislativa y se espera que esta ley se aplique en aproximadamente 12 meses.
Uno de los aspectos relevantes del proyecto de concepto jurídico es la determinación de nuevos principios rectores. Además, se espera que contenga nuevos derechos para los ciudadanos en relación con el uso de sus datos y mecanismos eficaces de interacción con las empresas que tratan datos personales. Asimismo, la ley contemplará la determinación de una entidad para controlar y responsabilizarse del cumplimiento de las obligaciones legales, y derechos contenidos en la ley.
Además, la ley contempla un régimen sancionador específico con multas aplicadas y reguladas en función del nivel de ingresos de la empresa encargada del tratamiento de datos personales.
En términos generales, el objetivo de la ley propuesta es crear un destino más seguro para el tratamiento de datos personales y un territorio en el que sus ciudadanos nacionales o extranjeros tengan la convicción de que sus datos están seguros y protegidos.
Transferencias internacionales de datos e inversiones extranjeras
En términos generales, las transferencias internacionales de datos pueden implicar el flujo de datos personales desde territorios o estados donde se aplican normas de protección de datos a zonas con leyes y legislación más laxas.
Las transferencias internacionales de datos son, en nuestra sociedad globalizada, un elemento clave para la prestación de servicios. Estas transferencias corresponden a una actividad estratégica importante para el crecimiento y el desarrollo de las empresas. De ahí que trabajar en un país que garantice la privacidad de los datos se convierta en uno de los factores clave en la decisión de constituir una empresa para emprender actividades empresariales relacionadas con los servicios.
El principio general de transferencia internacional de datos determina que sólo se realizarán transferencias internacionales de datos a un país y/u organización internacional si cumplen las disposiciones establecidas en su normativa nacional. Además, no debe menoscabarse el nivel de protección de los derechos y libertades de las personas físicas.
En este sentido, una transferencia internacional de datos se realiza cuando un país ha decidido que un tercer país u organización internacional garantiza un nivel adecuado de protección de datos/información. En este sentido, un factor clave es determinar si un país tiene un nivel adecuado de privacidad para las transferencias internacionales de datos.
Por todas las consideraciones anteriores, es importante señalar que Ecuador debe considerarse un destino adecuado para la inversión, dado que el gobierno ya ha iniciado el proceso de despliegue de la legislación sobre protección de datos. Una vez que la ley sea efectiva, las empresas extranjeras podrán confiar en que Ecuador es una jurisdicción dedicada a la protección de datos, y contará con un marco normativo adecuado para garantizarla.
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Además del impulso para garantizar la protección de datos, Ecuador es una jurisdicción comercial interesante para la inversión. El gobierno es favorable a la inversión y el país utiliza el dólar estadounidense como moneda nacional, lo que ha traído consigo una renovada estabilidad económica y mitiga las fluctuaciones monetarias a la hora de operar.
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