Oportunidades comerciales para el cannabis en Paraguay

El mundo está observando cómo los actores clave de América Latina lideran la industria del cannabis en desarrollo. Observando los recientes pasos de prueba dados por el gobierno, el mercado del cannabis en Paraguay parece ser uno de los próximos en desarrollarse.

Varios países ya han revisado y modificado sus leyes locales sobre el cultivo, la fabricación, la distribución y la exportación e importación de cannabis. Analizamos el cannabis en Paraguay y la reciente decisión de poner a prueba un proceso de concesión de licencias para la producción de cannabis en su territorio.

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Cannabis en Paraguay y América Latina: cronología de la legalización

Desde la década de 2000, países de todo el mundo han ido suavizando sus posturas sobre la posesión personal de cannabis. En 2005, Chile legalizó el consumo personal e individual de cannabis.

Brasil también legalizó la posesión y el cultivo para uso personal en 2006. México y Argentina siguieron su ejemplo en 2009, al igual que Colombia más tarde, en 2012.

2013 fue un año histórico para el cannabis en América Latina. Aunque este acontecimiento pasó desapercibido durante varios años, Uruguay fue en realidad el primer país del mundo en legalizar el cannabis recreativo, al hacerlo en 2013. Sin embargo, Colombia se robó el protagonismo cuando a partir de 2015 surgieron leyes sobre el cannabis medicinal y oportunidades de concesión de licencias por parte del gigante agrícola.

Ahora, México, Perú, Ecuador y Paraguay están reduciendo poco a poco sus restricciones legislativas sobre el cannabis. La planta y sus productos derivados han sido despenalizados en diversos grados en estas naciones. El aceite de cannabis está permitido ahora en Perú. México permite actualmente el cannabis con un contenido de THC inferior al 1%, pero se están llevando a cabo nuevas revisiones. A mediados de septiembre, Ecuador se unió al carro anunciando reformas de las leyes sobre el uso medicinal personal del cannabis.

El camino hacia la legalización del cannabis en Paraguay

En 1988, Paraguay implementó una ley de drogas (Ley No.1340) que permitía a los individuos poseer hasta 10 gramos de cannabis para uso personal. No fue hasta 2007 que Paraguay legalizó el cannabis para uso medicinal, aunque el marco propuesto para implementar una industria de cannabis medicinal no se aprobó hasta 2018. Incluso entonces, no existían oportunidades comerciales para suministrar productos de cannabis medicinal al público.

A pesar de las estrictas leyes que penalizan el cultivo y la distribución, Paraguay ha sido considerado durante mucho tiempo el mayor proveedor de cannabis al resto de Sudamérica. Una industria del cannabis legalizada -como se observa en los países vecinos- tiene el potencial de frenar el comercio ilegal de drogas y generar una nueva fuente de ingresos para el gobierno.

Decisión de licencia comercial

Aunque desde 2018 se permite a los particulares importar cannabis en Paraguay para uso medicinal, cada caso para hacerlo se evalúa individualmente y sólo se han introducido pequeñas cantidades en el país debido a los costosos precios de importación.

Eso está a punto de cambiar. En una conferencia de prensa celebrada en septiembre de 2019, el ministro de Sanidad, Julio Mazzoleni, anunció la aprobación de una resolución que esboza el marco y las directrices para la solicitud de licencias. El país ofreció 5 licencias que permiten el cultivo de cannabis y la fabricación de productos de cannabis medicinal.

Al mismo tiempo, el Senado aprobó otro proyecto de ley que permite el cultivo personal de cannabis en Paraguay para uso médico, siempre que el usuario presente un certificado autorizado por el Ministerio de Salud. Su propiedad también deberá ser aprobada por la SENAD como apta para el cultivo de cannabis. Este proyecto debe ser aprobado ahora por la Cámara de Diputados antes de que se convierta en ley.

Solicitudes para el cultivo comercial de cannabis

Las autoridades gubernamentales de Paraguay abrieron la posibilidad de conceder licencias a las empresas que deseen cultivar cannabis con fines medicinales en el país. Están dispuestas a distribuir productos de cannabis medicinal a las personas para las que existan pruebas de que los productos de cannabis pueden ayudarles médicamente.

La Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria (DNVS) del país supervisará el proceso de concesión de licencias.

Estas 5 licencias permitían a las empresas realizar operaciones únicamente en el Departamento Central. Sin embargo, los legisladores paraguayos del cannabis indicaron que tanto el número como la ubicación podrían ampliarse en función de cómo vaya este proceso inicial.

Detalles de los requisitos de solicitud de licencia

Los solicitantes de esta ronda de licencias debían presentar sus propuestas para cultivar, fabricar y transportar cannabis. El proceso de solicitud exigía detalles sobre las medidas de seguridad previstas por las empresas, así como sobre el cumplimiento de las Buenas Prácticas de Fabricación (BPF).

Con esto último en mente, Paraguay pretende permitir a las empresas con estas licencias exportar sus productos de cannabis. Los interesados en hacerlo también deben presentar su plan para exportar su producto como parte del proceso de solicitud de licencia.

Se creará un comité para examinar estas solicitudes. En él participarán funcionarios de diversos organismos, como el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Sanidad, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Vegetal y de Semillas y la SENAD. .

Una señal para el potencial futuro

Este proceso de concesión de licencias para el cannabis en Paraguay es restringido, y sólo estará disponible durante un corto período de tiempo. Sin embargo, si Paraguay decidiera seguir ofreciendo licencias después de esta fase inicial, las empresas deberían estar preparadas con su estrategia de entrada en el mercado y su propuesta de operaciones relacionadas con el cannabis. Como centro estratégico de la actividad comercial en América Latina -situado junto a varios de los principales actores económicos de la región-, invertir en Paraguay ofrece valiosas ventajas para los negocios.

Paraguay mantiene relaciones comerciales clave, como la pertenencia del país al MERCOSUR, un importante bloque comercial y la quinta economía colectiva del mundo. Es la conectividad del país, unida a su crecimiento económico constantemente positivo, lo que hace de Paraguay un lugar ideal para la expansión latinoamericana.

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Muchas naciones, como Paraguay, están probando las aguas de una industria del cannabis despenalizada. La concentración de reformas legislativas en América Latina convierte a la región en un punto caliente para la actividad en este espacio, y es un momento oportuno para que los inversores y las empresas de cannabis consideren sus opciones de expansión.

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