Los ciudadanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú ya pueden viajar con facilidad entre estas cuatro naciones andinas, debido a que el 11 de agosto entrara en vigor un nuevo estatuto de libre circulación. La medida que promueve la integración regional en América Latina promete aportar importantes beneficios a las empresas, los gobiernos y los trabajadores.
En virtud del Estatuto Andino de Migración, también conocido como la Decisión nº 878, los ciudadanos de cualquiera de los cuatro Estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) podrán viajar fácilmente como turistas, además de poder optar a dos tipos de residencia en las otras tres naciones que componen el bloque.
La medida ha sido calificada como un “hito histórico” por el secretario general de la CAN, Jorge Hernando Pedraza.
Como turistas, los ciudadanos de cada uno de los países podrán viajar sin visado entre las cuatro naciones con sólo un documento nacional de identidad válido, y se les concederá una estancia de 90 días en cada país, que posteriormente podrá ser prolongada por otros 90 días.
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Los ciudadanos de cada uno de los cuatro países estarán limitados a un máximo de 180 días por año natural en cualquiera de los otros países mientras tengan el estatus de turista. Sin embargo, también podrán optar tanto a la residencia temporal como a la permanente.
Integración regional en América Latina: opciones de residencia para los ciudadanos de la CAN
Los ciudadanos de los cuatro Estados miembros de la CAN podrán solicitar el estatus de residencia temporal o permanente en función de ciertos criterios. El estatus de residencia temporal se concederá por un período de hasta dos años, mientras que la residencia permanente es indefinida.
En ambos casos, los solicitantes tendrán que estar en posesión de un documento de viaje válido durante al menos seis meses después de la entrada en el país en el que se concede el estatus de residente. También deberán que presentar un certificado de antecedentes penales de su país de origen o de cualquier país en el que hayan vivido recientemente.
En el caso de la residencia permanente, el solicitante deberá poder demostrar los medios con los que podrá mantenerse a sí mismo y a los miembros de su familia que le acompañen viviendo en el nuevo país.
Una vez concedido el estatuto de residencia temporal o permanente, el titular gozará de los mismos derechos que los ciudadanos locales, pudiendo ejercer cualquier forma legítima de actividad económica, aspecto crucial para el buen funcionamiento de estos acuerdos de integración económica.
La integración regional en América Latina: razones para la integración económica regional
El nuevo acuerdo es un paso muy significativo para promover la integración regional en América Latina, que promete importantes beneficios para una variedad de partes interesadas. El propósito de la integración regional es fomentar los beneficios económicos tanto para los trabajadores como para las empresas, así como aportar beneficios a los gobiernos participantes. A continuación, se consideran algunos de esos beneficios:
Trabajadores
Para los trabajadores de cualquiera de los cuatro países, la posibilidad de circular más libremente por la región andina ofrece importantes ventajas. Por lo tanto, cuando una u otra economía tenga un mayor rendimiento y ofrezca más oportunidades, o cuando los puestos de trabajo sean más escasos en un determinado país, los trabajadores podrán desplazarse en busca de mejores oportunidades de empleo.
Aunque la Unión Europea (UE) es un escenario distinto al de la CAN, cabe destacar que la OCDE ha calculado que la libre circulación en la UE ha reducido la tasa media de desempleo de sus miembros hasta en un 6%. Aunque no está claro hasta qué punto puede esperarse un patrón similar en la región andina, cualquier reducción potencial de los niveles de desempleo será beneficiosa.
Gobiernos
El potencial tanto para reducir el desempleo en tiempos de dificultad como para aumentar la oferta de trabajadores en tiempos de crecimiento representa sólo un área en la que los cuatro gobiernos andinos pueden beneficiarse de esta medida para promover la integración regional, ya que la OCDE también señaló que los países de la UE a los que los trabajadores tendían a desplazarse experimentaron un crecimiento del producto interior bruto (PIB) de hasta el 1%.
Sin embargo, otro beneficio del aumento de las oportunidades de desplazamiento en la región es la reducción de la migración irregular que se producirá entre los países. Ahora que los trabajadores pueden desplazarse y trabajar más libremente en la región por medios legítimos, habrá menos personas inclinadas a desplazarse de forma irregular, lo que debería reducir la carga administrativa asociada a la gestión de la migración irregular.
Empresas
La libre circulación de trabajadores conlleva una serie de beneficios para las empresas, en concreto, permite a las empresas con sede en cualquiera de los cuatro países recurrir más fácilmente a una reserva de talento más amplia. Esto ofrece acceso a un conjunto de competencias muy diversificado, además de ofrecer a las empresas la ventaja de poder trasladar fácilmente al personal entre las operaciones con sede en diferentes países.
Esto lleva a otro beneficio tanto para las empresas como para los gobiernos, a saber, que la libre circulación ofrece mayores incentivos para que las empresas amplíen sus operaciones dentro de la región andina, en lugar de buscar mercados fuera de ella, debido a la facilidad con la que podrán aprovechar los recursos a través de las fronteras.
Como se ha visto en Europa, un entorno de contratación internacional flexible permite a las empresas ser más ágiles y responder a las condiciones locales, y enfocar sus operaciones desde una perspectiva regional.
Una de las principales ventajas de las que gozarán las empresas con sede en la región andina, y que promete reforzar aún más esta iniciativa de integración regional, es el hecho de que casi todos los trabajadores de los cuatro países implicados hablan español, lo que hace aún más factible el movimiento de capital humano.
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