Si desea formar una ONG en Perú, debe conocer los pasos clave y los requisitos legales que implica el proceso. Están destinadas a personas o grupos que pretenden tener un impacto positivo en el panorama cultural, social, educativo y político del país y sus comunidades, o mejorar la economía.
En Perú, si constituye una ONG, ésta no está reconocida como una entidad jurídica independiente, sino como una subcategoría de las OSAL (organizaciones sin ánimo de lucro). El cumplimiento de determinados criterios puede dar derecho a una ONG a ciertas exenciones fiscales en el país. Descubra la información esencial y los pasos necesarios para constituir con éxito una organización sin ánimo de lucro o para posteriormente constituir una empresa en Perú.
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¿Qué es una ONG en Perú?
Una ONG, u organización no gubernamental, opera sin control gubernamental. Sus operaciones no tienen ánimo de lucro y su objetivo responde a un fin social. Una ONG puede mantenerse gracias a donaciones privadas, el apoyo de sus miembros o del gobierno, subvenciones o la venta de bienes y servicios.
A diferencia de otros países, las ONG peruanas no están reconocidas como una entidad jurídica independiente, sino que forman parte de un subgrupo de organizaciones sin ánimo de lucro (ONL), con el añadido de que las ONG pueden participar en la cooperación técnica internacional.
¿Cuáles son los diferentes tipos de organizaciones sin ánimo de lucro?
Existen 3 tipos diferentes de OSAL en Perú:
- Asociación: Una asociación no se limita a perseguir un interés social o un beneficio público. Una asociación puede trabajar para cualquier actividad común, siempre que el objetivo no sea lucrativo.
- Fundación: En Perú, una fundación trabaja con fines de interés social sin ánimo de lucro, ya sean religiosos, culturales o asistenciales. Este tipo de OSAL, sin embargo, es menos popular, ya que las fundaciones están estrictamente reguladas y los fundadores no tienen un poder ilimitado sobre las operaciones.
- Comité: Un comité se define por su objetivo temporal y específico.
¿Cuál es el proceso para constituir una ONG en Perú?
Hay 5 pasos principales para formar una ONG en Perú. Este proceso puede durar entre 3 y 5 meses.
- Paso 1 – Designe a un representante legal y a un responsable del cumplimiento.
- Paso 2 – Registre los estatutos de la ONG.
- Paso 3 – Obtener la identificación fiscal.
- Paso 4 – Registrar la ONG.
- Paso 5 – Registre una marca para su ONG.
Tenga en cuenta que, como extranjero con visado de turista, debe obtener un permiso de Migraciones para poder firmar contratos.
1. Nombrar a un representante legal y a un responsable del cumplimiento
Para constituir una ONG en Perú, estas entidades requieren 2 nombramientos clave: un representante legal y un oficial de cumplimiento.
Su representante legal puede ser un ciudadano peruano o extranjero, pero debe poseer un visado peruano válido. La función del representante legal es llevar a cabo todas las actividades legales pertinentes en nombre de la ONG. Deben actuar en el mejor interés de la ONG en Perú y se les considera la cara legal de la entidad.
El oficial de cumplimiento es un nombramiento necesario para una ONG en Perú. El oficial de cumplimiento está a cargo de la gestión de los activos y fondos recibidos por la ONG, y debe actuar de acuerdo con las regulaciones de la Unidad de Inteligencia Finaciera (UIF) en el país.
Asegúrese de contratar a personas o proveedores de servicios externos en los que pueda confiar y que apoyen sus intereses en Perú.
2. Registrar los estatutos de la ONG
La ONG deberá estar constituida por escritura pública en el Registro Público. Sus Estatutos requerirán lo siguiente:
- El nombramiento de asociados, también denominados propietarios o fundadores. Los asociados pueden ser personas físicas o jurídicas. Una persona física tendrá que incluir una copia impresa de su identificación, y una persona jurídica deberá proporcionar un documento que la valide como propietaria
- Nombramiento de 3 personas (mínimo) como directores de su ONG. Pueden ser ciudadanos peruanos o extranjeros
- Nombramiento del representante legal
- Un ámbito de actuación claro que describa los objetivos de la ONG, la forma en que cumplirá dichos objetivos, cómo se financiará y los derechos y deberes de los asociados y directivos.
- Políticas internas contra el blanqueo de dinero y el terrorismo, que deben estar alineadas con la UIF
- El nombramiento del responsable del cumplimiento.
Los propietarios de las ONG también deben presentar un DNI peruano u otra prueba de ciudadanía. Esto debe constar en los estatutos y es un requisito del Registro Público.
3. Obtener la identificación fiscal
Una vez que lo anterior sea aprobado por Escrituras Públicas, entonces deberá obtener un número de identificación tributaria para formar su ONG en Perú. Este es emitido por la oficina de administración tributaria en Perú (SUNAT).
Los objetivos esbozados en los estatutos de la ONG son los que la SUNAT revisará para determinar su elegibilidad para ciertas exenciones fiscales.
4. Registrar la ONG
Para formar una ONG en Perú debe registrarla como Organización No Gubernamental de Desarrollo en la APCI (Agencia Peruana de Cooperación Internacional.
Para ello, debe presentar el DNI u otra prueba de identidad, los estatutos y la prueba de los nombramientos del representante legal y del responsable de cumplimiento. También debe contar con el permiso para firmar los contratos antes mencionados, que puede obtenerse en línea.
5. Registre una marca para su ONG
Proteja los signos distintivos, los envases y otros elementos de la marca de su ONG y registre una marca en el INDECOPI, el organismo de protección de la propiedad intelectual del país. Este proceso consta de varios pasos principales:
- Realizar una búsqueda de marcas en Perú
- Preparación y presentación de su solicitud al INDECOPI
- Revisión de la solicitud
- Publicación de la solicitud en el Diario Oficial peruano
- Recibir y responder a cualquier comentario de terceros
- Por último, la aprobación de su marca.
Es clave proteger sus signos distintivos y la credibilidad de su organización. Al poseer una marca registrada de sus signos distintivos, obtiene derechos exclusivos sobre su uso y puede emprender acciones legales contra cualquiera que utilice esos signos para su propio beneficio comercial.
6. ¿Contratar personal? Cumplir la legislación laboral local
Si tiene empleados remunerados, deberá cumplir con la legislación laboral local. El Departamento de Trabajo peruano dictaminará qué prestaciones debe pagar a sus empleados.
Si tiene personal extranjero no remunerado, o voluntarios, asegúrese de que entran en Perú con un visado de voluntario.
¿Cuáles son los objetivos de una ONG en Perú?
En general, una ONL u ONG debe dedicarse a una actividad lícita y sin ánimo de lucro. El objetivo u objetivos de la ONG deben servir a un interés social general.
Una ONL u ONG debe ceñirse a su especialización aclarada en sus documentos de constitución. Los objetivos de la organización deben ser de carácter social y deben actuar en uno o varios de los siguientes sectores:
- Arte
- Caridad
- Cultura
- Educación
- Vivienda
- Literatura
- Política
- Ciencia
- Asistencia social
- Sindicatos.
Una ONG en Perú está autorizada a realizar actividades económicas y comerciales, siempre que formen parte de su finalidad social, y siempre que no tenga ánimo de lucro. Eso significa que todos los beneficios e ingresos deben dedicarse al mantenimiento de la ONG o al cumplimiento de su fin social.
Exención del impuesto sobre la renta para las ONG en Perú
En Perú existen ciertas exenciones del impuesto sobre la renta para las ONG que cumplen los requisitos. Para obtenerlas, la organización debe cumplir un propósito en uno de los campos mencionados anteriormente (beneficencia, cultura, educación, asistencia social, ciencia, arte, literatura, atletismo y política).
Se conceden exenciones en las siguientes condiciones:
- La organización sigue una causa clara
- La ONG incluye mecanismos para evitar que los propietarios reciban beneficios de la organización para su interés privado.
- La SUNAT toma una determinación oficial sobre la exoneración del impuesto a la renta.
La SUNAT mantiene el Registro de Exoneración del Impuesto a la Renta, y lleva el control de aquellas organizaciones que cumplen con los requisitos para obtener una exoneración tributaria. Esta institución denegará las solicitudes de exoneración si los fines de la ONG sólo contribuyen parcialmente a los fines antes mencionados. En este caso, se gravan los ingresos totales de una organización.
Debe presentar su solicitud de exención fiscal en los primeros 45 días de funcionamiento. Las exenciones fiscales deben renovarse cada 2 años.
Nota: Una ONG en Perú también tiene que pagar impuestos sobre sus activos, como vehículos o edificios.
Mantenimiento de su ONG en Perú
Existen varios requisitos que el propietario de una ONG debe cumplir para mantener su entidad en Perú:
- Presentar una renovación para las exenciones fiscales pertinentes cada 2 años
- Presentar el Informe de Declaración Anual de Actividades con los Recursos de Cooperación Internacional
- Elaborar un Plan Anual de Actividades para el año inicial
- Presentar los programas que desarrollará la ONG en Perú en los próximos 2 años.
¿Por qué debería registrar mi proyecto social y formar una ONG en Perú?
En primer lugar, una ONG es una entidad jurídica oficial y sus fundadores obtienen beneficios y protección. En caso de fallecimiento de los fundadores, la ONG seguiría existiendo. Formar una ONG en Perú también conlleva una serie de beneficios monetarios potenciales, como exenciones fiscales. Además, podrá recibir donaciones internacionales y declarar recibos de donación. De esta manera podrá recibir una reducción de impuestos.
Preguntas frecuentes sobre cómo constituir una ONG en Perú
Yes, foreign ownership is 100% allowed for most projects.
Generally, an NPO or NGO must engage in lawful, not-for-profit activity. The objective(s) of the NGO must serve a general social interest.
An NPO or NGO must stick to its specialization clarified in its documents of incorporation. The objectives of the organisation must be of a social nature and they must be active in one or more of the following sectors:
Art
Charity
Culture
Education
Housing
Literature
Politics
Science
Social assistance
Unions.
An NGO in Peru is allowed to engage in economic and commercial activities, as long as it is part of its social purpose, and as long as it is not-for-profit. That means that all returns and income must be dedicated to the NGO’s maintenance or the fulfilment of its social purpose.
There are 5 main steps to forming an NGO in Peru. This process can take between 3-5 months.
NGO owners must provide a Peruvian DNI (local identification) or other proof of citizenship. This must be stated on the bylaws and is a requirement from Registro Público.
There are certain income tax exemptions for eligible NGOs in Peru. To obtain these, the organisation needs to fulfill a purpose in one of the fields mentioned above (charity, culture, education, social assistance, science, art, literature, athletics, and politics).
Exemptions are made on the following conditions:
The organisation follows a clear-cut cause
The NGO includes mechanisms to prevent the owners from receiving profits from the organisation for their private interest.
The SUNAT makes an official determination on income tax exemption.
The SUNAT maintains the Income Tax Exemption Registry, and keeps track of those organizations that meet the requirements for a tax exemption. This institution will deny applications for exemption if the purposes of the NGO only partially contributes to those purposes mentioned above. In this case, the total income of an organisation is taxed.
You must file your application for a tax exemption within the first 45 days of operations. Tax exemptions need to be renewed every 2 years.
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