Descubra cómo constituir una ONG en Panamá, también conocida como organización no gubernamental. Panamá es un país apasionante con muchas oportunidades para hacer negocios, incluso para aquellos centrados en actividades sin ánimo de lucro.
Decidirse a formar una ONG en Panamá apoya el desarrollo del panorama económico, social y de otro tipo del país. La propia economía ha mostrado un crecimiento constante y positivo año tras año, lo que refleja un entorno saludable para que nuevas personas inicien una organización sin ánimo de lucro o registrar una empresa en Panamá.
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¿Qué es una ONG en Panamá?
Para poder entender el proceso de constitución de una ONG en Panamá, es importante comprender las características estructurales y de gobernanza de esta entidad jurídica.
La ONG en Panamá puede ser una entidad pública o privada con la característica esencial de ser una asociación sin ánimo de lucro. Los estatutos de una ONG no pueden estipular formas de generar ingresos por sí mismas.
La Constitución panameña permite la constitución de cualquier asociación en la medida en que sus operaciones se consideren acordes con el orden público y la moralidad. Las entidades ONG privadas sin ánimo de lucro necesitan adquirir una personalidad jurídica ante el Ministerio de Justicia.
Pasos para constituir una ONG en Panamá
El proceso para constituir una ONG en Panamá puede durar varios meses, y se divide en 4 pasos esenciales:
- Obtención del estatus legal como ONG en el Ministerio de Justicia de Panamá.
- Autenticación ante notario público y registro de los estatutos de la asociación en el Registro Público de Panamá e inscripción oficial en el Ministerio de Justicia de Panamá.
- Registrarse como Entidad que puede recibir donaciones ante el Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá.
- Regístrese en laDirección General de Ingresos y obtenga el NIF o R.U.C(registro único de contribuyente).
1. Obtener la personería jurídica como ONG ante el Ministerio de Justicia de Panamá
A través de este primer paso, su asociación busca y obtiene la autorización para iniciar el proceso de constitución de una ONG en Panamá.
Los requisitos para solicitar esta personería jurídica están regulados por la Orden Ejecutiva 62 de 2017. Esta Orden establece los siguientes requisitos que deberá presentar cualquier persona o asociación interesada en constituir una ONG en Panamá:
- Acta de constitución de la entidad, miembros de la junta directiva, estatutos firmados por el presidente y el secretario de la entidad
- Presentar copia de la identificación personal de todos los miembros de la junta directiva (mínimo tres). Si uno de los miembros de la junta directiva va a ser una empresa, ésta deberá presentar copia del acta que autoriza a la empresa a formar parte de la ONG en Panamá y aportar certificado de vigencia.
- Los miembros de la junta directiva pueden ser panameños, extranjeros que tengan residencia o domicilio dentro de Panamá, o una sociedad con domicilio social en Panamá.
Para constituir su ONG, deberá presentar la siguiente información:
- Nombre de la ONG que operará en Panamá. El nombre no puede ser similar a ninguna ONG existente o anterior.
- Dirección de la ONG en Panamá. Tenga en cuenta que cualquier cambio de dirección deberá ser comunicado al Ministerio de Justicia de Panamá.
- Área geográfica específica donde la ONG en Panamá desarrollará sus actividades
- Objetivos claros de la ONG con una explicación que detalle su objetivo social y sus características
- Actividades que llevará a cabo la ONG
- Obligaciones y derechos de los miembros de la ONG en Panamá
- Nombrar al representante legal de la ONG
- Procedimientos de modificación de los estatutos
- Las formas permitidas para llevar los registros contables
- Proceso de disolución y liquidación de la ONG en Panamá.
Si el Ministerio de Justicia formula una observación sobre la solicitud, el solicitante dispondrá de 60 días para realizar las modificaciones necesarias.
¿Qué ocurre si la ONG que se va a constituir en Panamá es una filial de una ONG extranjera?
En este caso, los documentos requeridos se simplificarán a los siguientes:
- Autorización del representante legal de la ONG extranjera para establecer una filial en Panamá
- Certificado de incumbencia de la ONG extranjera y los estatutos de constitución.
- Lista de los miembros de la junta directiva de la ONG que se constituirá en Panamá.
- Dirección en Panamá
- Nombrar al representante legal
- Toda la documentación deberá ser legalizada y traducida (si no está en español).
2. Recibir autentificación ante notario público y registro oficial
Una vez que el Ministerio de Justicia le haya concedido la autorización para registrarse como ONG, tendrá que autentificar los estatutos de la asociación en un notario público. A continuación, deberá inscribirlos, junto con la resolución del Ministerio de Justicia, en el registro público.
A continuación, tendrá que presentar los estatutos suscritos al Ministerio de Justicia para finalizar el registro de su ONG.
3. Registrarse para recibir donaciones ante el Ministerio de Economía y Finanzas
Para las ONG en Panamá, es muy importante estar suscritas como entidad capaz de recibir donaciones, porque es la única manera de que puedan recibir sus ingresos.
Para registrarse en el Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá, deberá presentar una documentación similar a la presentada en el Ministerio de Justicia, como la lista de miembros, la dirección, las actividades previstas para los cinco años siguientes, la autorización para actuar como ONG proporcionada por el Ministerio de Justicia y la prueba de las actividades que su ONG en Panamá realiza en beneficio del país.
4. Obtener el NIF o RUC (registro único de contribuyente)
Todas las entidades tienen la obligación de obtener la identificación fiscal, conocida localmente como RUC (registro único de contribuyente). Las entidades de las ONG en Panamá que sean receptoras de donaciones deben retener impuestos sobre los salarios que paguen a sus empleados.
Los operadores de ONG también pueden explorar otras opciones para contratar empleados, como a través de proveedores de servicios PEO, dependiendo de las funciones de los miembros del personal.
Ventajas de constituir una ONG en Panamá
Las ONG en Panamá pueden deducir todas las donaciones recibidas de las declaraciones del impuesto sobre la renta. Dado que las ONG recibirán donaciones, este tipo de entidad estará exenta del pago del impuesto sobre la renta.
Una ONG en Panamá también estará exenta de otras obligaciones tributarias al recibir donaciones, como el impuesto sobre bienes inmuebles y el Impuesto sobre el Valor Añadido. Como asociación sin ánimo de lucro, una ONG tampoco tiene la obligación de obtener una Licencia Comercial, por lo que no tendrá que pagar impuestos sobre el capital o los activos de la ONG obtenidos a través de donaciones.
Cómo mantener su entidad ONG en Panamá
Para mantener la validez operativa de su ONG ante las autoridades locales, deberá cumplir regularmente con ciertas obligaciones fiscales.
1. Planilla 03: Declaración jurada de retención
Las ONGs en Panamá que contraten empleados deberán presentar la “Planilla 03 o declaración jurada de rentenciones“. Este informe incluye información relacionada con las retenciones efectuadas a los salarios de los empleados y debe presentarse antes del 31 de mayo de cada año natural.
2. Informe de las donaciones recibidas
Toda ONG en Panamá debe presentar un informe con las donaciones recibidas antes del 31 de marzo de cada calendario. Este informe sustituye a la declaración del impuesto sobre la renta, ya que las ONG en Panamá están exentas de dicho impuesto.
Este informe debe incluir la siguiente información:
- RUC o identificación fiscal del donante (si es una persona jurídica)
- Id del donante (persona física)
- Fecha de la donación
- Importe de la donación
- Y, una indicación detallando el método de pago.
3. Declaración
Las ONG constituidas en Panamá que perciban unos ingresos brutos de 1 millón de USD o que tengan unos activos totales de 3 millones de USD deberán presentar este informe de declaración mensualmente.
Las ONG que no posean esta cantidad de ingresos o activos deberán presentar el informe20 (formulario 20).
El informe debe incluir los siguientes pagos efectuados por la ONG:
- Pagos relacionados con servicios profesionales.
- Arrendamiento de bienes
- Comisiones
- Contratos o subcontratos de obras
- Gastos de representación
- Gastos de corretaje.
Preguntas frecuentes sobre cómo constituir una ONG en Panamá
Sí, la propiedad extranjera está permitida al 100% en la mayoría de los proyectos.
La ONG en Panamá puede ser una entidad pública o privada con la característica esencial de ser una asociación sin ánimo de lucro.
Los estatutos de una ONG no pueden estipular formas de generar ingresos por sí mismas.
La Constitución panameña permite la constitución de cualquier asociación en la medida en que sus operaciones se consideren acordes con el orden público y la moralidad.
Las entidades ONG privadas sin ánimo de lucro necesitan adquirir una personalidad jurídica ante el Ministerio de Justicia.
El proceso para constituir una ONG en Panamá puede llevar varios meses
Nombre de la ONG que operará en Panamá.
El nombre no puede ser similar a ninguna ONG existente o anterior
Dirección de la ONG en Panamá.
Nótese que cualquier cambio de dirección deberá ser comunicado al Ministerio de Justicia de Panamá
Área geográfica específica donde la ONG en Panamá desarrollará sus actividades
Objetivos claros de la ONG con una explicación detallada de su objeto social y sus características
Actividades que desarrollará la ONG
Obligaciones y derechos de los miembros de la ONG en Panamá
Nombrar al Representante Legal de la ONG
Procedimientos para modificar los estatutos de constitución
Formas permitidas para llevar los registros contables
Proceso de disolución y liquidación de la ONG en Panamá.
Las ONG en Panamá pueden deducir todas las donaciones recibidas de las declaraciones del impuesto sobre la renta.
Dado que las ONG recibirán donaciones, este tipo de entidad estará exenta del pago del impuesto sobre la renta.
Una ONG en Panamá también estará exenta de otras obligaciones tributarias al recibir donaciones, como el impuesto sobre bienes inmuebles y el Impuesto sobre el Valor Añadido.
Como asociación sin ánimo de lucro, una ONG tampoco tiene la obligación de obtener una Licencia Comercial, por lo que no tendrá que pagar impuestos sobre el capital o los activos de la ONG obtenidos a través de donaciones.
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