El sector del comercio internacional de Perú es un importante contribuyente a su producción económica y una de las principales razones de su rápida expansión. Cada vez son más las pequeñas y medianas empresas que ofrecen sus productos en el extranjero. Aún así, los procesos legales para importar y exportar en Perú pueden ser todo un reto, dependiendo del alcance de los requisitos comerciales de la empresa.
En este artículo, le ofrecemos información valiosa sobre el proceso de obtención de licencias y registros especiales, incluyendo información sobre los impuestos obligatorios al importar y exportar en Perú. Para entrar en el mercado, existen dos opciones básicas – puede establecer una sucursal de su operación ya establecida o puede constituir una empresa en Perú.
En Biz Latin Hub, podemos ayudarle con cualquiera de estas dos opciones y nuestra completa gama de servicios de back office le ayudará tanto a importar como a exportar en Perú. No sólo eso, sino que podemos hacer lo mismo en toda la región, con nuestra red de 18 oficinas locales dedicadas en toda América Latina y el Caribe.
¿Por qué importar y exportar en Perú?
Desde principios del siglo XXI, Perú ha incrementado drásticamente su actividad comercial. Los mayores sectores de exportación son los recursos naturales, como el mineral de cobre y el oro, mientras que las importaciones más importantes de Perú son el petróleo refinado y los automóviles.
Fundamentales para el éxito comercial internacional de Perú son sus estratégicos tratados de libre comercio (TLC). Perú es miembro de la Organización Mundial del Comercio y tiene TLC con varias economías clave de América Latina, como México y Chile. En Asia, Perú tiene TLC con China y Singapur, entre otros. Además, Perú impulsa un importante TLC con la Unión Europea, establecido en 2013.
La mayoría de las empresas exportadoras de Perú son pequeñas y medianas entidades (PYME), que representan alrededor del 82% de todas las empresas exportadoras. Las PYME que se dedican a actividades de exportación pueden ampliar enormemente su mercado objetivo, ampliándolo entre seis y siete veces, lo que motiva a más PYME a empezar a exportar sus productos.
Sin embargo, antes de iniciar un negocio de comercio internacional, las empresas deben comprender los procedimientos legales que conllevan la exportación y la importación.
Procesos legales de importación
El primer paso de una empresa comercial en Perú es investigar qué tipos de productos podrían ser competitivos en el mercado peruano, qué productos están restringidos a efectos de importación y qué proveedores y agencias aduaneras podrían apoyarle.
Requisitos de importación en Perú
Los siguientes requisitos de importación relacionados con el comercio internacional de Perú deben cumplirse antes de poder iniciar las operaciones:
- La empresa debe estar registrada comocontribuyente único(Registro Único de Contribuyentes – ‘RUC’).
- El domicilio fiscal de la empresa consignado en el RUC no debe ser conspicuo de incumplimiento de la normativa fiscal.
- La empresa importadora debe ser capaz de exhibir los documentos requeridos para la importación de mercancías.
Para la importación de mercancías, existen dos escenarios:
- El valor de la mercancía es inferior a 2.000 USD
- El valor de la mercancía es superior a 2.000 USD
Escenario 1: La “ImportaciónSimplificada de Despacho”, cuyo valor no debería tener un impacto significativo en la economía del Perú, requiere la “Declaración Simplificada de Importación ” (DSI) que debe ser llenada y presentada en la aduana junto con la factura de las mercancías importadas, el documento del medio de transporte utilizado y el documento de identificación.
Escenario 2: El caso más común para las empresas importadoras de mercancías, es laImportación Definitiva que requiere lo siguiente:
- LaDeclaración Aduanera de Mercancía (Declaración Aduanera de Mercancía DAM). Este documento detalla información sobre el método de transporte, el método de almacenamiento, el valor en aduana y la propia mercancía.
- ElCertificado de Origen(C.O.). Este certificado permite al importador (o exportador) certificar el país del que procede la mercancía. Se necesita principalmente para que la empresa importadora reciba preferencias arancelarias. El exportador debe rellenar y firmar el Certificado de Origen y luego enviarlo a la SuperintendenciaNacional de Aduanas y de Administración Tributaria(SUNAT).
- Un registro sanitario de alimentos para productos alimenticios procesados emitido por la Dirección General de Salud Alimentaria y Ambiental (DIGESA).
- Un registro en la Dirección General de Medicamentos y Abastecimiento (DIGEMID) en caso de importación de productos farmacéuticos o medicamentos.
- Prueba de un operador de comercio exterior, que supervisa y media en todo el proceso de importación.
Impuestos y aranceles a la importación
Para entender cómo importar y exportar en Perú debemos comprender que la primera está sujeta al impuesto general a las ventas de 16%, al impuesto de promoción municipal de 2% y al arancel de 0%, 6% u 11% según la subpartida arancelaria de la mercancía importada.
Para saber qué producto pertenece a qué subpartida arancelaria, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (‘SUNAT‘) proporciona información detallada. A cada mercancía se le asigna un número específico de 10 dígitos y una partida de producto.
EJEMPLO DE LA VIDA REAL: Las confituras, jaleas y mermeladas de cítricos se incluyen en la sección de productos con la subpartida “Preparación de hortalizas, frutas u otros frutos o demás partes de plantas”. El arancel para esta subpartida es del 6%, incluido el impuesto general a las ventas (IGV) del 16% y el impuesto municipal de promoción (IPM) del 2%. Además, se aplica a esta subpartida una tarifa de seguro del 2,25%.
Existe cierto alivio para las empresas importadoras; aproximadamente el 70% de los artículos permitidos para la importación y disponibles en la base de datos arancelaria se incluyen en la subpartida arancelaria 0%, entre ellos los bienes agrícolas e intermedios, los libros o los artículos informáticos, entre otros.
Comercio internacional Procesos legales de exportación
Al igual que en el caso de la importación, las empresas exportadoras deben realizar varias investigaciones y, sobre todo, deben familiarizarse con el país/mercado objetivo de los productos, las leyes que afectan al proceso de exportación, la competencia del mercado y los clientes y socios potenciales.
Requisitos
La mayoría de las empresas deben cumplir los mismos requisitos que para las importaciones:
- Estar inscrito en el registro de contribuyentes (RUC).
- Prueba de historial fiscal conforme.
- Presentación de la documentación de exportación pertinente.
Entonces, ¿qué documentos son necesarios para la importación? De nuevo, existen dos escenarios:
- El valor de la mercancía es inferior a 5.000 USD
- El valor de la mercancía es superior a 5.000 USD
Para el escenario 1: La empresa debe completar la “Declaración de Exportación Fácil” (DEF) que comprende una copia SUNAT de la factura de la mercancía a exportar, una copia del documento de transporte, el RUC de la empresa de la mercancía y la prueba del cliente en el país de destino.
Para el escenario 2: La forma más habitual de que los comerciantes lleven a cabo su negocio de exportación requiere lo siguiente:
- Una Declaración Aduanera de Mercancías (DAM) que exhiba la factura del producto y la factura del medio de transporte empleado.
- ElCertificado de Origen(C.O.). El proceso para obtener el C.O. se desarrolla en dos pasos; la empresa exportadora llena y firma el CO y lo envía a la administración tributaria y aduanera (SUNAT) quien a su vez valida y registra las exportaciones en la subpartida arancelaria correspondiente para el importador. Luego la SUNAT envía el C.O al importador aplicando la preferencia arancelaria.
- Para alimentos y bebidas, el importador necesita enviar una solicitud a la Dirección General de Alimentación y Salud de Perú (DIGESA). Además, el importador necesita proporcionar a la DIGESA la información del producto, los detalles del envasado y las condiciones de almacenamiento.
Preguntas frecuentes sobre cómo importar y exportar en Perú
Yes, a business can be 100% foreign-owned in Peru.
This is handled by the National Superintendence of Customs and Tax Administration (Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, SUNAT).
For imports under USD$2,000, a simple form is all that is needed. For importing more valuable loads:
The Customs Declaration of Merchandise (Declaración Aduanera de Mercancía, DAM). This document details information about the transportation method, storage method, the customs value and the merchandise itself.
The Certificate of Origin (Certificado de Origen, C.O.). This certificate allows an importer (or exporter) to certify the country from which the merchandise originates. It is mainly needed so that the importing company receives tariff preferences. The exporter needs to fill out and sign the Certificate of Origin and then send it to the National Superintendence of Customs and Tax Administration (Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, SUNAT).
A food sanitary registry for processed food products issued by the Food and Environmental Health Bureau (DIGESA).
A registry in the General Direction of Medication and Drug Supply (DIGEMID) in case of importing pharmaceuticals or medical drugs.
Proof of a foreign trade operator, who supervises and mediates the whole import process.
For exports under USD$5,000, a simple form is all that is needed. For exporting more valuable loads:
A Customs Merchandise Declaration (DAM) exhibiting the invoice of the product and the bill of the transportation method employed.
The Certificate of Origin (Certificado de Origen, C.O.). The process to obtain the C.O. proceeds within two steps; the exporting company fills and signs the CO and sends it to the tax and customs administration (SUNAT) who in turn validate and register the exports in the corresponding tariff subheading for the importer. The SUNAT then sends the C.O to the importer applying the tariff preference.
For food and beverages, the importer needs to forward an application to the Food and Health Bureau in Peru (DIGESA). Additionally, the importer needs to provide the DIGESA with product information, packaging details and storage conditions.
Incoterms are developed and regulated by the International Chamber of Commerce (ICC). With 3 distinct letters, the ICC uses incoterms to define the responsibilities and obligations of the exporter and importer. It takes into account, in particular, loading and transport information, type of transportation used, insurance, risks, and place of delivery.
The biggest export sectors are natural resources, such as copper ore and gold, whereas the most important imports into Peru are refined petroleum and cars.
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